พอรับพนักงานคนแรก หน้าที่ด้านประกันสังคมก็เริ่มนับถอยหลังทันที — ขึ้นทะเบียนภายใน 30 วัน หักเงินสมทบทุกเดือน แล้วนำส่งภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป ปี 2569 ยังมีตัวแปรใหม่เพิ่มเข้ามาอีก คือ เพดานฐานค่าจ้างขยับจาก 15,000 เป็น 17,500 บาท ซึ่งกระทบทั้งยอดหักในสลิปและต้นทุนฝั่งนายจ้าง บทความนี้สรุปให้ครบตั้งแต่วันแรกที่มีลูกจ้าง จนถึงตารางคำนวณจริงและบทลงโทษเมื่อนำส่งช้า
หน้าที่ของนายจ้างมีอะไรบ้าง — ภาพรวมก่อนลงรายละเอียด
กฎหมายประกันสังคมมองว่า "นายจ้าง" คือผู้มีหน้าที่หลักทั้งหมด ลูกจ้างแค่ถูกหักเงินจากสลิป ส่วนงานยื่นแบบ งานนำส่งเงิน และงานแจ้งเปลี่ยนแปลง เป็นภาระของบริษัททั้งสิ้น หากพลาดขั้นตอนใดขั้นตอนหนึ่ง คนที่รับโทษคือนิติบุคคลและกรรมการ ไม่ใช่พนักงาน
| หน้าที่ | แบบที่ใช้ | กำหนดเวลา |
|---|---|---|
| ขึ้นทะเบียนนายจ้าง | สปส.1-01 | ภายใน 30 วันนับแต่มีลูกจ้าง 1 คนขึ้นไป |
| ขึ้นทะเบียนลูกจ้าง (ยังไม่เคยเป็นผู้ประกันตน) | สปส.1-03 (นำส่งด้วย สปส.1-02) | ภายใน 30 วันนับแต่รับเข้าทำงาน |
| แจ้งรับลูกจ้างที่เคยเป็นผู้ประกันตนแล้ว | สปส.1-03/1 | ภายใน 30 วันนับแต่รับเข้าทำงาน |
| นำส่งเงินสมทบรายเดือน | สปส.1-10 (ส่วนที่ 1 และ 2) | ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป |
| แจ้งลูกจ้างลาออก / เลิกจ้าง | สปส.6-09 | ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดจากเดือนที่เปลี่ยนแปลง |
| แจ้งเปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงนายจ้าง | สปส.6-15 | ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดจากเดือนที่เปลี่ยนแปลง |
นับจาก วันที่ลูกจ้างเริ่มทำงานจริง ไม่ใช่วันที่เซ็นสัญญาหรือวันจ่ายเงินเดือนงวดแรก กิจการที่จดทะเบียนบริษัทไว้ก่อนแต่ยังไม่มีพนักงาน ยังไม่ต้องขึ้นทะเบียนนายจ้าง — หน้าที่เริ่มนับตั้งแต่วันที่มีลูกจ้างคนแรกเข้างาน
เพดานค่าจ้างใหม่ปี 2569 — สิ่งที่เปลี่ยนไปจริง
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2568 ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ กฎกระทรวงกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำและค่าจ้างขั้นสูงที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 พ.ศ. 2568 ซึ่งยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2538) ที่ตรึงเพดานไว้ที่ 15,000 บาทมากว่า 30 ปี โดยปรับขึ้นแบบขั้นบันได 3 ระยะ
| ช่วงเวลา | ฐานค่าจ้างขั้นต่ำ | ฐานค่าจ้างขั้นสูง | เงินสมทบสูงสุด / ฝ่าย / เดือน |
|---|---|---|---|
| 1 ม.ค. 2569 – 31 ธ.ค. 2571 | 1,650 บาท | 17,500 บาท | 875 บาท |
| 1 ม.ค. 2572 – 31 ธ.ค. 2574 | 1,650 บาท | 20,000 บาท | 1,000 บาท |
| ตั้งแต่ 1 ม.ค. 2575 เป็นต้นไป | 1,650 บาท | 23,000 บาท | 1,150 บาท |
อัตราเงินสมทบยังคงเดิมที่ ฝ่ายละ 5% ของค่าจ้าง สิ่งที่เปลี่ยนคือ "ฐาน" ที่นำมาคูณ 5% เท่านั้น พนักงานที่เงินเดือนต่ำกว่า 15,000 บาท จึงไม่ได้รับผลกระทบใด ๆ ส่วนพนักงานที่เงินเดือน 17,500 บาทขึ้นไป จะถูกหักเพิ่มจาก 750 เป็น 875 บาท
ตารางคำนวณเงินสมทบตามเงินเดือนจริง
สูตรคือ ฐานค่าจ้าง × 5% โดยฐานค่าจ้างต้องไม่ต่ำกว่า 1,650 บาท และไม่เกิน 17,500 บาท ส่วนที่เกินเพดานให้ตัดทิ้ง ไม่นำมาคำนวณ
| ค่าจ้างต่อเดือน | ฐานที่ใช้คำนวณ | ลูกจ้างจ่าย 5% | นายจ้างจ่าย 5% | ยอดนำส่งรวม |
|---|---|---|---|---|
| 9,000 | 9,000 | 450 | 450 | 900 |
| 12,000 | 12,000 | 600 | 600 | 1,200 |
| 15,000 | 15,000 | 750 | 750 | 1,500 |
| 17,500 | 17,500 | 875 | 875 | 1,750 |
| 30,000 | 17,500 (ตัดเพดาน) | 875 | 875 | 1,750 |
| 45,000 | 17,500 (ตัดเพดาน) | 875 | 875 | 1,750 |
ระบบ payroll หรือไฟล์ Excel ที่ยังตั้งเพดานไว้ 15,000 บาท จะหักพนักงานเงินเดือนสูงเพียง 750 บาท ทำให้ยอดนำส่งต่ำกว่าที่กฎหมายกำหนด กรณีนี้ถือว่า นำส่งเงินสมทบไม่ครบ และต้องเสียเงินเพิ่ม 2% ต่อเดือนของส่วนที่ขาด ตรวจค่าตั้งต้นในระบบเงินเดือนให้เป็น 17,500 ก่อนปิดงวดเดือนถัดไป
ตัวอย่างจริง — บริษัท SME 8 คนในบ้านบึง
สมมติกิจการหนึ่งมีพนักงาน 8 คน เงินเดือนกระจายตั้งแต่ 9,500 ถึง 35,000 บาท คำนวณเงินสมทบเดือนกันยายน 2569 ได้ดังนี้
| # | ค่าจ้าง (บาท) | ฐานคำนวณ | เงินสมทบต่อฝ่าย |
|---|---|---|---|
| 1 | 35,000 | 17,500 | 875 |
| 2 | 22,000 | 17,500 | 875 |
| 3 | 18,000 | 17,500 | 875 |
| 4 | 16,500 | 16,500 | 825 |
| 5 | 15,000 | 15,000 | 750 |
| 6 | 13,000 | 13,000 | 650 |
| 7 | 11,000 | 11,000 | 550 |
| 8 | 9,500 | 9,500 | 475 |
| รวมฐานค่าจ้างหลังตัดเพดาน | 117,500 | 5,875 | |
ยอดที่ต้องนำส่งตามแบบ สปส.1-10 คือ ส่วนของลูกจ้าง 5,875 บาท บวกส่วนของนายจ้างอีก 5,875 บาท รวม 11,750 บาท ต้องนำส่งภายในวันที่ 15 ตุลาคม 2569
พนักงานที่ค่าจ้างถึงเพดาน ทำให้ฝั่งนายจ้างจ่ายเพิ่มคนละ 125 บาทต่อเดือน หรือ 1,500 บาทต่อปี ถ้ามีพนักงานกลุ่มนี้ 3 คน ต้นทุนเพิ่มขึ้น 4,500 บาทต่อปี — ตัวเลขไม่มาก แต่ควรบวกเข้าไปในงบประมาณค่าแรงตั้งแต่ต้นปี ไม่ใช่ไปเจอตอนปิดงบ
นำส่งช้าเกิดอะไรขึ้น — เงินเพิ่ม 2% ต่อเดือน
นายจ้างต้องยื่น สปส.1-10 พร้อมนำส่งเงินสมทบ ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดจากเดือนที่หักเงินสมทบ หากเลยกำหนดหรือนำส่งไม่ครบ ต้องเสียเงินเพิ่มในอัตรา ร้อยละ 2 ต่อเดือน ของจำนวนเงินสมทบที่ยังไม่ได้นำส่ง
| นำส่งล่าช้า | ยอดเงินสมทบค้าง | เงินเพิ่ม 2%/เดือน | รวมต้องชำระ |
|---|---|---|---|
| 1 เดือน | 11,750 | 235 | 11,985 |
| 2 เดือน | 11,750 | 470 | 12,220 |
| 3 เดือน | 11,750 | 705 | 12,455 |
นายจ้างที่หักเงินสมทบจากลูกจ้างไว้แล้วแต่ไม่นำส่ง หรือไม่แจ้งเปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงภายในกำหนด มีโทษตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 จำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ นอกเหนือจากความรับผิดในเงินสมทบค้างชำระพร้อมเงินเพิ่ม
กองทุนเงินทดแทน — คนละกองกับประกันสังคม
เจ้าของกิจการจำนวนมากเข้าใจว่า "จ่ายประกันสังคมแล้วจบ" แต่จริง ๆ ยังมีอีกกองทุนที่นายจ้างต้องจ่าย ฝ่ายเดียว คือกองทุนเงินทดแทน ซึ่งคุ้มครองลูกจ้างกรณีประสบอันตราย เจ็บป่วย หรือเสียชีวิตเนื่องจากการทำงาน
| หัวข้อ | กองทุนประกันสังคม | กองทุนเงินทดแทน |
|---|---|---|
| ใครจ่าย | ลูกจ้าง 5% + นายจ้าง 5% | นายจ้างฝ่ายเดียว |
| ความถี่ | รายเดือน (ภายในวันที่ 15) | รายปี |
| ฐานคำนวณ | ค่าจ้างรายเดือน 1,650–17,500 บาท | ค่าจ้างรวมทั้งปีของลูกจ้างทุกคน คนละไม่เกิน 240,000 บาท/ปี |
| อัตรา | 5% ต่อฝ่าย | 0.2%–1.0% ตามประเภทกิจการ |
| คุ้มครองอะไร | เจ็บป่วย คลอดบุตร ทุพพลภาพ ตาย สงเคราะห์บุตร ชราภาพ ว่างงาน | อันตราย/เจ็บป่วย/ตาย ที่เกิดเนื่องจากการทำงาน |
จากตัวอย่างบริษัท 8 คนข้างต้น ถ้าค่าจ้างรวมทั้งปีหลังตัดเพดาน 240,000 บาทต่อคน เท่ากับ 1,476,000 บาท เงินสมทบกองทุนเงินทดแทนจะอยู่ระหว่าง 2,952 บาท (อัตรา 0.2% เช่น กิจการสำนักงาน) ถึง 14,760 บาท (อัตรา 1.0% เช่น กิจการที่มีความเสี่ยงสูง) ต่อปี ขึ้นกับรหัสประเภทกิจการที่ขึ้นทะเบียนไว้
Checklist ประกันสังคมรายเดือนสำหรับ SME
| ช่วงเวลา | สิ่งที่ต้องทำ | เอกสาร / ระบบ |
|---|---|---|
| ตลอดเดือน | มีพนักงานเข้าใหม่ → เตรียมสำเนาบัตรประชาชน แจ้งขึ้นทะเบียนภายใน 30 วัน | สปส.1-03 / สปส.1-03/1 |
| ตลอดเดือน | มีพนักงานลาออก → รวบรวมวันที่สิ้นสุดและสาเหตุการออก | สปส.6-09 |
| วันปิดงวดเงินเดือน | คำนวณเงินสมทบ ฐานไม่เกิน 17,500 ตรวจยอดหักในสลิปทุกคน | ระบบ payroll / Excel |
| ต้นเดือนถัดไป | กระทบยอดเงินสมทบกับยอดหักในบัญชี และกับ ภ.ง.ด.1 | งบทดลอง / ทะเบียนเงินเดือน |
| ภายในวันที่ 15 | ยื่น สปส.1-10 + ชำระเงินสมทบ | SSO e-Service / e-Payment |
| ภายในวันที่ 15 | ยื่น ภ.ง.ด.1 หัก ณ ที่จ่ายเงินเดือน (คนละแบบ คนละหน่วยงาน) | RD e-Filing |
ยอดฐานค่าจ้างที่ใช้ยื่น สปส.1-10 กับยอดเงินได้ที่ยื่น ภ.ง.ด.1 มักไม่เท่ากัน เพราะประกันสังคมตัดเพดาน 17,500 ส่วนภาษีคิดจากเงินได้เต็มจำนวน และรายการบางประเภท เช่น ค่าเดินทางเหมาจ่าย อาจนับเป็นค่าจ้างคนละเกณฑ์ ควรทำกระดาษทำการแยกสองคอลัมน์ไว้ทุกเดือน จะตรวจย้อนหลังง่ายกว่ามากตอนปิดงบปลายปี
คำถามที่เจ้าของกิจการถามบ่อย
เปิดบริษัทแล้วแต่ยังไม่มีพนักงาน ต้องขึ้นทะเบียนไหม
ยังไม่ต้อง หน้าที่ขึ้นทะเบียนนายจ้างเริ่มนับเมื่อมีลูกจ้างตั้งแต่ 1 คนขึ้นไป กรณีกรรมการทำงานเองคนเดียวโดยไม่มีสถานะลูกจ้างและไม่รับค่าจ้าง ยังไม่เข้าเงื่อนไข
กรรมการที่รับเงินเดือนประจำ ต้องเข้าประกันสังคมหรือไม่
ขึ้นกับข้อเท็จจริงว่ามีความสัมพันธ์แบบนายจ้าง–ลูกจ้างหรือไม่ ถ้ากรรมการทำงานประจำ รับค่าจ้างเป็นเงินเดือน อยู่ภายใต้ระเบียบของบริษัทเช่นเดียวกับพนักงานทั่วไป โดยทั่วไปถือเป็นลูกจ้างตามมาตรา 33 แต่กรณีนี้มีรายละเอียดต่างกันไปในแต่ละกิจการ ควรตรวจสอบกับสำนักงานประกันสังคมพื้นที่ก่อนตัดสินใจ
พนักงานทำงานไม่ถึงเดือน คำนวณเงินสมทบยังไง
คำนวณจากค่าจ้างที่จ่ายจริงในเดือนนั้น คูณ 5% โดยฐานค่าจ้างต้องไม่ต่ำกว่า 1,650 บาท หากค่าจ้างที่จ่ายจริงต่ำกว่าขั้นต่ำ ให้ใช้ฐานขั้นต่ำตามกฎกระทรวง
มีสาขาหลายแห่ง ต้องขึ้นทะเบียนแยกไหม
โดยหลักต้องขึ้นทะเบียนสถานประกอบการแต่ละแห่ง และนำส่งเงินสมทบแยกตามสาขาที่ลูกจ้างสังกัด ถ้ามีการย้ายสาขา เปิดสาขาใหม่ หรือปิดสาขา ต้องแจ้งด้วยแบบ สปส.6-15 ภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป
เพดานฐานค่าจ้าง อัตราเงินสมทบกองทุนเงินทดแทนตามประเภทกิจการ และสิทธิประโยชน์ที่ปรับตามเพดานใหม่ เป็นตัวเลขที่เปลี่ยนตามกฎกระทรวงและประกาศของสำนักงานประกันสังคม ก่อนใช้จริงกับงวดเงินเดือน ควรตรวจสอบประกาศฉบับล่าสุดที่ sso.go.th หรือสอบถามสำนักงานประกันสังคมจังหวัดชลบุรีอีกครั้ง
ไม่อยากตามแบบ สปส. เองทุกเดือน?
บ้านตัวออ อินเตอร์พลัส ดูแลงานเงินเดือน ประกันสังคม และภาษีหัก ณ ที่จ่ายครบวงจร ตั้งแต่ขึ้นทะเบียนนายจ้าง คำนวณเงินสมทบ ยื่น สปส.1-10 และ ภ.ง.ด.1 ตรงกำหนดทุกเดือน
ลูกค้ากว่า 100 บริษัทในศรีราชา บ้านบึง และเขต EEC · ประสบการณ์ 10 ปีขึ้นไป · ปรึกษาฟรี ไม่มีข้อผูกมัด